破解監督難題 護航企業高質量發展

——滇中產業發展集團探索建立《紀委內部監督工作辦法》

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，紀檢監察機關要發揮監督專責機關作用，協助黨委全面從嚴治黨，推動黨內監督和其他各類監督貫通協同，探索深化貫通協同的有效路徑。為進一步強化對“關鍵少數”的監督制約，不斷提升紀委監督質效，滇中產業發展集團于近日制定印發了《紀委內部監督工作辦法》，為集團公司紀委進一步通過聚焦監督重點、豐富監督內容、創新監督方式、延伸監督觸角，切實護航企業高質量發展打下堅實基礎。

聚焦監督重點環節，管住“關鍵少數”。有效的監督必須找準切入點、著力點，《辦法》明確，集團公司紀委依據黨內監督制度及《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，對集團公司黨委班子成員，各黨支部、各部門、各全資（控股）子公司班子成員分別實施監督，明確把同級黨委班子列為監督對象，要求黨委班子支持并自覺接受紀委監督。領導干部是黨員干部隊伍中的“少數”，但在帶隊伍、做示范上肩負關鍵責任，只有管住“關鍵少數”特別是領導干部，監督才有震懾力和說服力，管好“關鍵少數”就能帶動“絕大多數”。

明確監督內容，列出“任務清單”。明確的監督內容是保障監督落實落地的關鍵，《辦法》根據黨內有關規章，結合集團公司實際，列出監督內容“任務清單”。要求紀委堅守職責定位、扛牢政治責任，“照單履責”對集團公司領導班子七個方面，對各黨支部、各部門、各子公司十二個方面的內容進行監督。包括執行黨的路線方針政策情況、遵守黨紀黨規情況、“三重一大”民主集中制落實情況、重大工作推進情況、問題整改情況等。確保監督方向不偏、焦點不散、靶心不移，推動監督精準高效，力求實現監督質與效的有機統一。

創新監督方式，延伸“監督觸角”。為增強日常監督針對性操作性，創新方法路徑，集團公司紀委著力在工作的廣度、精度、深度上下功夫?！掇k法》明確集團公司紀委采取教育監督、日常監督、重點監督、過程監督、責任監督、信訪監督、廉政審查監督等監督方式，為開展監督工作提供了具體抓手，把監督的“觸角”延伸到集團公司日常管理的全過程，將事前監督、事中監督、事后監督相結合，形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、無死角的監督網絡，讓黨員干部感受到監督、習慣被監督。

注重問題處置，分類“按方抓藥”。監督的目的是查隱患、堵漏洞、補短板，及時發現集團公司日常管理中的問題并通過監督倒逼整改，從而推進工作落實?！掇k法》規定對監督中發現的問題，采取及時糾偏、風險問詢、提醒督促、紀律檢查建議等監督措施，抓早抓小、及時糾偏，防止小錯釀成大錯。在監督過程中深化運用監督執紀“四種形態”，針對不同類型的問題“把脈問診”后“按方抓藥”進行處置，對監督中發現的黨員干部違紀違法問題，嚴格按規定程序進行處置，讓監督真正體現“帶電”的震懾、懲治功能。